1月26日晚，市委副书记、市长刘瑞英应邀来到新华社江西分社，参加录制了新华社“全媒体”在线访谈。市委常委、宣传部长管宜生等陪同。

在访谈中，刘瑞英详细介绍了我市市情，并从资源城市转型升级、融入高铁经济圈、积极推进创新创业、大力发展旅游业、推进农业产业化、民生工程建设等方面详细的介绍了我市年经济社会各项事业的发展情况。

刘瑞英表示，新的一年，德兴市将紧紧围绕“三个全”目标，创先争优，进位赶超，为全省的经济社会发展添砖加瓦。

访谈后，刘瑞英、管宜生还参观了新华社江西分社。

以下是访谈实录：

主持人：年11月12日，德兴市正式纳入我国首批资源型城市可持续发展规划。两年多过去了，德兴市在这方面做了哪些努力，取得了哪些成效？

刘瑞英：资源型城市共分成长型、成熟型、衰退型和再生型四个类型，我们是作为成熟型被列为资源型城市可持续

发展规划的。这个类型的城市经济社会发展主要呈现两个特点：一是资源性产业依旧是地方支柱产业，但新矛盾日益凸显，可持续发展压力较大；二是因资源性产业退化引起的的棚户区改造、失业人员增多等问题日渐突出，转型发展内生动力不强。

随着近年来有色金属价格日益下跌，我们的经济社会正面临着巨大压力。也正因为此，近两年我市斥巨资（目前完成9亿元、预计总投资42亿元）打造了一个总面积16平方公里的工业园区平台，着力于发展有色金属、黄金、硫化工、机械电子、旅游、健康、遮阳等七个主导产业和特色产业。出台了《工业企业考核奖励办法》、《鼓励企业上市和“新三板”挂牌的有关奖励措施》等一批针对性的措施，从政策层面给予企业重点扶持。目的很明显，我们就是要通过地方产业的崛起，来破解“一铜独大”的工业格局，并借《资源型城市可持续发展规划》中的新政策，实现成熟型的资源型城市向现代化工业强市平稳过渡。

经过两年多的努力，我市目前已初步形成了“一个主园区”、“四个聚集地”的园区格局、以七个主导产业和特色产业为支柱的工业格局。并培育出江西黄金股份有限公司、品汉有机硅、一元再生、源森红花茶油、翔鹰航空等一大批现代化行业龙头企业，这其中就有我们有望在今年实现新三板上市的源森红花茶油有限公司和总投资16亿元的翔鹰航空等企业，这两家企业分别属于健康产业和先进机械制造产业。尤其值得一提的是，去年我国总装下线的大型客机C，它的尾翼部分就有我们翔鹰航空参与研发的部分零部件工装。

总的来说，被纳入《全国资源型城市可持续发展规划》，是对德兴经济社会发展的一个有力促进。两年来，我们也在千方百计的依据《规划》围绕地方特色发展多元化工业。这里有一组数据：年，我市七个主导产业及特色产业共完成的工业总产值、主营业务收入、利税分别为95.5亿元、94亿元、3.14亿元，分别占全市规上企业比重的75.7%、75.7%、56.2%。三次产业结构比由年的7.45:60.68:31.87优化为8.67：41.58:49.75。所以，有理由相信，再过几年，德兴作为成熟型的资源型城市，将不再“一铜独大”。

主持人：年7月1日，合福高铁德兴站正式通车。德兴步入了与南昌2小时经济圈，与上海、杭州等周边省会城市3小时经济圈的高铁时代。德兴市在发展高铁经济方面进行了哪些探索？下一步如何做大做强高铁经济？

刘瑞英：合福高铁德兴站正式通车，可以说是能够载入德兴史册的大事。它给德兴带来的绝不仅仅是交通上的便利，更是一个千载难逢的发展机遇。

对于高铁经济，有一个新名字叫“同城化”，最能说明问题。现在我们到上饶只要18分钟，到南昌2个小时，到上海、杭州3个小时，从时间跨度来说，德兴已经与这些地方成为了“同一座城市”，这对于推介我们德兴的矿业经济、矿冶文化、旅游产业等各方面都极具优势，同时我们也能把周边的旅游、文化等资源为我所用。举个例子，长三角的游客如果把德兴作为旅游中心，花3个小时到德兴住下来，花半个小时就能到三清山游览，花12分钟到婺源参观，然后花2个小时到龟峰游览，再看看德兴的矿冶文化和4A级景区大茅山，时间不超过3天，就能把上饶的知名景区全部游览完毕，既节省时间，又保证了旅行的品质。

所以，围绕如何做大做强高铁经济，我们德兴的思路主要体现在三个关键词上。第一个词是“通达”，意思就是要倾力打造畅通便捷的现代化道路运输服务体系，最大化地激发高铁效应。去年，我们完成.4公里的自然村公路建设，实施了铜都大道改造工程，并初步完成了从德兴站到大茅山景区旅游线路，下一步我们还将围绕南门路网、城乡路网大力实施“畅通工程”。第二个词是“建设”，就是要在高铁到来的同时加快城市建设发展，为放大高铁效应搭建好平台。目前我们正在建设潭埠KV输变电工程、天然气管网等一批基础设施项目。下一步我们还将围绕城市旅游、工业、服务业等领域继续完善城市功能。第三个词是“发展”，就是要利用我们区位、交通等优势，紧紧抓住沿海周边城市尤其是长三角地区产业转型和集约发展的机遇，把德兴打造成为产业投资发展目的地，实现七个主导产业和特色产业的快速集聚，进而带动德兴文化、地产等行业的快速发展。

主持人：去年全国两会，“大众创业、万众创新”被写入政府工作报告。年以来,德兴市大力实施创新驱动发展战略，激发万众创业热潮。请问德兴市是如何抓住国家政策机遇，积极推进“双创”？特别是在电子商务产业发展方面，德兴市取得了哪些亮点？

刘瑞英：我们德兴历来重视科技创新驱动发展战略，科技投入每年按10%增长，连续13年被评为全国科技进步先进市，科技对经济的贡献率达到了55%。值得一提的是去年我市的万人发明专利拥有量也达到1件，实现了历史性突破。

这里我用调研时的三个例子来回答。我们德兴有个企业叫一元再生资源有限公司，是一家从事有色金属废料回收加工利用的企业，在科技部门的帮助下，这家企业相继与中南大学、北京科技大学、东北大学和福州大学四所高校“联姻”，形成了产、学、研、用四位一体的科技创新平台，并先后获得发明专利2项、实用新型专利9项，去年12月该公司的院士工作站也已建成投入使用。所以，在推进“双创”工作上，我们的第一个方向，就是着力推进企业科技创新。

第二个例子，德兴有个居民叫何宏玉，他以前在外闯荡存了30万元的积蓄，年回德兴办起了农家乐，一开始生意还不错。年，她准备扩建农家乐时遇到了资金瓶颈，经朋友介绍，她通过“O2O服务平台”找到了我们的小额担保贷款中心，一个月后我们就给她办理了10万元的免息贷款，现在她的农家乐占地多平方米，有10多个特色包厢，还建起了自己的小型养殖场，养殖孔雀等特种家禽，并带动当地十多个居民就业。这就是我们推进“双创”工作的第二个方向：着力帮扶一批“创客”。

第三个例子就是电子商务产业方面的。我们有个德兴籍的客商叫袁月明，他在电商行业做得很好，之前在全国成功打造了13个电商产业园区，是“中国电商园区第一人”。经过对接，去年3月他正式回乡，在市委、政府的支持下，仅用了28天就打造出了一个容纳21家企业、30个青年创业网店的电商孵化基地，到年底就实现线上销售收入2亿元。同时，我市的电商协会也于去年7月正式成立，开通电商平台的商户由去年年初的3户增长到了余户。下一步我们将在所有村（居)建立淘宝服务站，在高速出口处新建一个电商总部基地，在银鹿工业园区打造一个面积达2万平米的电商产业园区。有了这些措施，相信两年内我们的电商个数也将直线上升。这也是我们推进双创工作的第三个方向：着力完善“创客”平台。

主持人：近年来，德兴市依托丰富的旅游资源，大力发展休闲养生服务业，提高旅游业态的吸引力和竞争力。德兴市在休闲养生服务业方面做了哪些努力？今后将如何发展？

刘瑞英：德兴的旅游资源非常丰富，这主要体现在“山、泉、水”三个字上，山指的就是我们的4A级景区大茅山，德兴铜矿的矿山文化旅游；泉指的就是我们德兴丰富的温泉资源；水指的就是我们国家级水利风景区凤凰湖和大茅山景区的峡谷水景。

目前我们的休闲养生服务业主要围绕“吃、住、行、游”四个字在打造。吃，即餐饮业，近几年，我们相继举办了多届“美食文化旅游节”、“寻找德兴美食”等特色活动，积极挖掘本土特色美食文化，并在美食烹饪上加入了我们德兴特色，就是用我们德兴特产红花茶油进行烹饪，让游客在德兴吃得放心、安心、舒心；住，即旅游住宿业，我们先后投入5亿元打造了银鹿宾馆、东方国际等一批现代星级住宿酒店、农家乐，以及大茅山上“卧听森林泉瀑”的梧风洞宾馆，真正做到让游客住得舒适、自然惬意；行，即休闲步行，建设了铜文化城市公园、银鹿森林公园等一大批各具特色且一步一景的主题公园，并在大茅山景区打造了一条总长5米的峡谷水景游步道，让游客领略“中国花岗岩地貌最美峡谷水景”的独特风韵；游，即精品旅游专线，投入近9亿元在大茅山、凤凰湖、海口古村、矿山公园等几大主景区，建设一批基础设施项目，完善旅游要素，让游客既能欣赏得到森林泉瀑、湖泊古街的美景，又能领略得到矿冶文化、古村民居的韵味。

下一步，我们还将围绕“泡、购、娱”三个字做足文章。针对温泉旅游开发、大茅山购物天街以及凤凰湖水上娱乐等，大力实施项目建设，并依托良好的生态环境着力发展农家乐、民宿及覆盆子、油茶、果蔬采摘等休闲旅游项目，将德兴打造成为集“吃、住、行、游、泡、购、娱”等为一体的“赣浙皖三省交界区域养生休闲目的地”，让游客停下来、住下来、静下来、还想来。

主持人：年，德兴市大力推进农业专业化、标准化、规模化、集约化发展，确保农产品有效供给和农民持续较快增收。请问德兴市是怎样发展现代农业的？取得了哪些成效？

刘瑞英：德兴是山区，成片的田地比较少，这对于实现农业现代化产生了很大的局限性。同时需要注意的是，正是因为处在山区，我们德兴的生态环境一直以来都相对较好，森林覆盖率达到了76%，发展绿色生态农业的优势也较为明显。所以，我们德兴现代农业的主要发展思路就是把传统农业升级到现代健康产业来打造。意思就是依托德兴良好的生态环境，扬优成势，从种养技术到产业链延伸等方面向现代健康产业转型发展。我举个例子，我们有一家企业叫天海药业有限公司，是由德兴制药厂改制过来的，原先主要生产板蓝根、维生素等成药。这几年通过我们发改、科技等部门的协同推动，这家企业已经探索建立了一套“公司+合作社+农户”的发展模式，绿色化种植掌叶覆盆子。通过公司与合作社、农户的三方合作，让余户农民的土地“串珠成链”，实现产业化、集约化发展。现在这家公司已经建立起面积超过千亩的掌叶覆盆子种植基地，并通过自身平台研发出了“福圣元”等一系列知名的覆盆子保健产品，还在去年实现了万元的销售收入。公司也从传统制药企业成功转型为现代化健康产业型企业。

在德兴，像这样由传统农业向健康产业转型发展的例子还有很多，我们的红花油茶、仿野生铁皮石斛等10余类特色产品也已经实现了“链式发展”。这也是我们的发展方向，就是要通过新型农业种养模式的推广，有效解决山区城市在农业产业化发展上的制约瓶颈，并实现传统农业向健康产业的升级发展。

目前，我们已经成功打造出了十八亩段万亩红花油茶基地、张村“省级农业科技示范园”等20多个现代化健康产业基地。东东食品、源森茶油、天海药业等近10家企业也成功转型升级为健康产业的龙头企业。我们还成功创建了全省首个全国有机农业示范基地，成功申报中国红花油茶之乡，“德兴红花油茶”和“德兴掌叶覆盆子”获得国家地理标志称号，“源森茶油”、“基祥”商标还荣获了中国驰名商标。这其中我们还建成了全省最大的仿野生铁皮石斛、掌叶覆盆子生产基地。并在去年成功召开了首届药食同源暨黄秋葵产业化发展研讨会、首届中国掌叶覆盆子产业发展论坛。可以说，在由传统农业向现代健康产业转型发展的新思路上，德兴已经初见成效。

主持人：近年来，德兴市非常重视改善民生，民生投入多年超过财政总支出的七成，很多民生实事取得的成效走在全省前列。您能否简要介绍一下德兴在改善民生方面做了哪些工作？今年还有哪些值得期待的民生看点？

刘瑞英：去年，我们民生支出达到28.3亿，占一般公共预算支出的74.6%。可以说，在民生上我们一直是舍得投入的，主要体现在教育、医疗、就业和住房四个方面。教育上，我们是全省首个在年就实施高中免费教育的县市，并从年开始累计投入资金10.6亿元在中心城区建成了从幼儿园到高中的“一站式”教育综合园区，新建和改建了校舍总面积达28.85万平米的一批现代化校园。医疗上，从年开始，我们就在全省率先实施了城乡医疗保障均等化，统一了城乡居民和农民的缴费标准、报销比例，降低了报销起付线，逐年提高报销比例和报销最高限额，并累计投入资金3.3亿元建成了全医院和妇保院，以及7所乡镇卫生院、65所村级标准化卫生所；就业上，仅去年，我们就组织企业用工招聘会23场，新增城镇就业人，发放小额贷款1.2亿元，目前我们的城镇就业率已达94.5%，零就业家庭安置率达%；住房上，十二五期间我们累计投入资金1.78亿元，新建了套保障性住房，筹资近4.9亿元启动了套城市棚户区及工矿棚户区房屋改造工程，并投入资金0万元在香屯生态工业园区建设了一期套公共租赁房。

今年，我们德兴的民生工程主要有九大看点：一是全面完成个山塘水库整治，新增有效灌溉面积2万亩；二是全面完成银山、海口、新岗山防洪工程；三是全面完成德九线泗洲至九都段路面升级改造工程，全面启动农村公路畅通工程；四是全面启动凤凰湖湿地公园建设；五是基本建成各类保障性安居工程套（户）；六是全面完成有线电视“户户通”工程；七是总投资万元的社会福利中心正式投入使用；八是新自来水厂建成通水；九是全面建成公共法律服务中心。

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